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国籍对于华二代真的有这么重要么? 新移民法或有望通过
内容来源:海龙国际    发布时间:2017-5-6 17:00:41

据《欧洲时报》意大利版微信公众号援引《共和国报》编译报道,在意大利出生即可获国籍?“移民国籍改革法案”或将有望通过。

“ius soli”是一个拉丁语的法律概念,意为“领地权”,指在一个国家,不论父母双方是否已入该国国籍,在该国出生的婴儿均有获得该国国籍的法律权利。

1992年意大利通过了91、92号关于外国人获得意大利国籍的法案,其中详细指出:

在意大利出生的外国籍未成年人若想获得意大利国籍,只能通过“血缘关系”(ius sanguinis),即父母中任何一方已拥有意大利国籍,自然出生或被其收养的未成年人才可自动获得国籍,换言之即为“继承”了父母的意大利国籍。

而由于“ius soli”法案并未被包含在意大利法律体系之内。因此,如果父母两人皆不拥有意大利国籍,他们在意出生的孩子无法自动获得意大利国籍。只有等待子女年满18岁,向移民局提出申请后方可获得。

目前,法国、荷兰、西班牙、瑞士、比利时同意大利一样,规定在本国出生的外籍移民子女不能自动获得国籍,需在该国境内生活至一定年龄时,才可向有关部门提出国籍申请。而出生在德国、爱尔兰、美国的外籍移民子女,出生后即刻便可自动获得该国国籍。

目前,在意生活且父母均为外籍的未成年人已有逾100万人,其中约3/4都出生在意大利。而意大利校园中的外国籍学生也已多达81.4万人。

根据意大利统计局(Istat)最新调查显示,这些出生并从小生长在意大利的移民二代中,有38%的人对意大利有文化归属感,即“感觉自己是意大利人”;33%的孩子认为,自己仍保留着对祖籍国的强烈认同感;另外29%的调查者对此不做回答。

近十年中,大量外国移民到意大利扎根落户,移民二代、三代也相继出生并成长。这些移民子女从小接受着意大利的教育,学习着意大利的语言和文化,交往着意大利的朋友,很多时候,他们除了与意大利人长相不同外,无论是言谈举止还是思维方式,都已成为了一个不折不扣的意大利人。例如许多出生在意的华二代,他们从小到大都接受着意大利的教育,许多人还说着一口纯正的意大利方言。

这些拥有中意双重“文化身份”的新生代移民,在完全融入进意大利文化的基础上,也开始在当地主流社会中崭露出头角。正如Fondazione Giovanni Agnelli基金会主席Andrea Gavosto所言,“移民二代身上承载着意大利这个国家的未来”。

于是,解决移民二代子女国籍问题的这一话题,近年来受到了意大利社会的普遍关注。部分民间团体更发起了一个名为“没有国籍的意大利人”(Italiani senza cittadinanza)的运动,并在线上发起联名请愿,要求当局重视有关移民二代国籍问题的法律改革。

早在2015年10月,意大利众议院便以310票支持、66票反对,通过了一项移民二代自出生便可获得意大利国籍的法律草案。草案规定,孩子的父母中必须至少有一人持有欧盟永久居留,那么他们的孩子自出生之日起便可获得意大利国籍。相较于德、爱、美的移民国籍政策,这一草案在当时被媒体称为“温和改良版”。可惜的是,该草案在此后进入参议院进行投票时遭遇阻碍,最终被束之高阁。

时隔18个月后的今天,在意大利民主党(PD)的推进下,参议院日前终于宣布,将于今年6月15日重启对这一草案的投票程序。

该草案目前已受到意大利司法部部长Andrea Orlando在内的多名政要的支持。如议员Mario Marazziti对此称赞道:“国籍问题上的法律改革将给意大利带来历史性的转折。一对移民父母在意大利生下的孩子,他们遵守意大利法律并决定让孩子在意大利成长,那么这个孩子有权利自动取得意大利国籍。此外,一个在幼年时期就来到意大利、并在意大利生活学习的孩子,他也应当被赋予公民的权利。这种权利并不是官僚式地授权,而是本着对意大利文化的热爱和对意大利生活方式的认同感,所‘创造’出的新的意大利人民。”

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